8月16日，西安市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布關(guān)于公開征求《西安市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023-2035年）（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃意見》）意見建議的通知。
《規(guī)劃意見》指出：
一、規(guī)劃背景
全球氫能及氫能裝備由示范應(yīng)用逐步走向規(guī)模化推廣，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，全球性氫能供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈正在不斷完善。
我國(guó)是世界上最大的制氫國(guó)和用氫市場(chǎng)，氫能產(chǎn)業(yè)已邁入商業(yè)化培育階段，初步掌握了氫能制備、儲(chǔ)運(yùn)、加氫、燃料電池和系統(tǒng)集成等主要技術(shù)和生產(chǎn)工藝，部分區(qū)域燃料電池汽車示范及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模，呈現(xiàn)出積極發(fā)展的態(tài)勢(shì)，有望帶動(dòng)形成十萬億級(jí)的新興產(chǎn)業(yè)。
陜西氫能資源豐富，化工副產(chǎn)氫超200萬噸/年，約占全國(guó)12%，高品質(zhì)副產(chǎn)氫20萬噸/年，兩百公里內(nèi)終端用氫成本低于35元/公斤。預(yù)計(jì)至“十四五”末，全省風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)將達(dá)到6000萬千瓦左右，綠氫潛在產(chǎn)能約8萬噸/年。
西安在上游制氫、中游制儲(chǔ)運(yùn)、下游應(yīng)用各環(huán)節(jié)均具有一定基礎(chǔ)，科技創(chuàng)新、裝備制造、關(guān)鍵材料等領(lǐng)域集聚了一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)、落地了一批重點(diǎn)項(xiàng)目，全市涉氫項(xiàng)目計(jì)劃投資總額近80億元。截止到2022年底，西安氫能產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)發(fā)展成效顯著，氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)估達(dá)到10億元規(guī)模，氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿κ恪?/span>
二、總體要求
（三）發(fā)展定位
1.全國(guó)氫能科創(chuàng)之都。
2.全國(guó)氫能裝備及燃料電池產(chǎn)業(yè)集聚高地。
（四）發(fā)展目標(biāo)
2023-2025年為產(chǎn)業(yè)培育階段。重點(diǎn)突破一批關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)施一批核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，建設(shè)一批技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，建成一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育一批技術(shù)水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的骨干企業(yè)和關(guān)鍵配套企業(yè)，氫能的示范應(yīng)用穩(wěn)步推進(jìn)，安全高效的氫氣供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)不斷完善，氫能基礎(chǔ)設(shè)施加速建設(shè)，出臺(tái)技術(shù)攻關(guān)、示范推廣、安全監(jiān)管等支持政策措施，初步形成陜西兩條城際氫能廊道樞紐、以西安為中心的關(guān)中氫能裝備研發(fā)制造中心和以西安為代表的關(guān)中氫能消費(fèi)中心基本格局。氫能相關(guān)企業(yè)總數(shù)超過50家，力爭(zhēng)產(chǎn)值突破100億元。
2026-2030年為產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段。建成較為完善的氫能產(chǎn)業(yè)鏈，形成一批全國(guó)領(lǐng)先的關(guān)鍵技術(shù)，集聚一批氫能高端裝備龍頭企業(yè)與配套企業(yè)，氫燃料電池汽車示范應(yīng)用取得突出成績(jī)，氫能在工業(yè)、分布式發(fā)電、民用等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)小規(guī)模示范應(yīng)用，氫能基礎(chǔ)設(shè)施基本滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，有力支撐“碳達(dá)峰”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。氫能相關(guān)企業(yè)總數(shù)超過150家，培育氫能裝備制造鏈主企業(yè)2-3家，力爭(zhēng)產(chǎn)值突破300億元。
2031-2035年為產(chǎn)業(yè)成熟階段。氫能研發(fā)、制造和配套服務(wù)體系健全完備，全國(guó)氫能科創(chuàng)之都、全國(guó)氫能高端裝備產(chǎn)業(yè)集聚高地基本建成，掌握一批國(guó)際領(lǐng)先的關(guān)鍵技術(shù)，擁有氫能裝備自主設(shè)計(jì)和規(guī)模化生產(chǎn)能力，氫燃料電池汽車基本應(yīng)用大規(guī)模，氫能在工業(yè)、分布式發(fā)電、民用等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)大規(guī)模應(yīng)用，氫能基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)配套進(jìn)一步完善。氫能相關(guān)企業(yè)總數(shù)超過500家，力爭(zhēng)產(chǎn)值突破1000億元。
三、空間布局
結(jié)合氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，遵循“合理配置、突出重點(diǎn)、有序協(xié)同、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”的原則，構(gòu)建“一先導(dǎo)、兩基地、多場(chǎng)景”產(chǎn)業(yè)布局。
（一）一先導(dǎo)：氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)區(qū)
（二）兩基地：科技研發(fā)基地和氫能關(guān)鍵材料制造基地
（三）多場(chǎng)景：構(gòu)建多個(gè)氫能應(yīng)用示范場(chǎng)景
四、重點(diǎn)任務(wù)
（一）布局氫能創(chuàng)新鏈
1.強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
2.促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。
3.提升企業(yè)創(chuàng)新能力。
4.建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。
（二）完善氫能裝備制造鏈
1.發(fā)展制氫裝備制造。
2.發(fā)展儲(chǔ)運(yùn)氫及加氫裝備制造。
3.發(fā)展氫能關(guān)鍵材料。
（三）培育燃料電池產(chǎn)業(yè)
發(fā)展核心零部件及總裝集成。
發(fā)展燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)制造。
發(fā)展燃料電池運(yùn)用裝備制造。
（四）拓寬示范應(yīng)用場(chǎng)景
有序推進(jìn)氫能在交通領(lǐng)域的示范應(yīng)用。
加速推進(jìn)氫能在儲(chǔ)能領(lǐng)域的示范應(yīng)用。
穩(wěn)步推進(jìn)氫能在工業(yè)領(lǐng)域的示范應(yīng)用。
積極搭建氫能應(yīng)用新場(chǎng)景。
（五）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
構(gòu)建綠色穩(wěn)定的氫源供應(yīng)網(wǎng)。
構(gòu)建內(nèi)外暢通的氫能儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)。
構(gòu)建分布合理的加氫設(shè)施網(wǎng)。
（六）打造氫能產(chǎn)業(yè)集群
打造氫能制儲(chǔ)運(yùn)加裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。
培育燃料電池產(chǎn)業(yè)集群。
（七）加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作
共同建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)集群。
助推西安都市圈一體化發(fā)展。
融入全球氫能產(chǎn)業(yè)分工。
（八）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)安全管理。
建立檢測(cè)認(rèn)證體系。
（九）持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
壯大專業(yè)人才隊(duì)伍。
建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
建立產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。
加快行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展。
五、政策體系
（一）支持產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)
（二）支持科技創(chuàng)新攻關(guān)
（三）支持氫能裝備制造
（四）支持氫燃料電池發(fā)展
（五）支持多領(lǐng)域示范推廣
（六）支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）加大金融扶持
（三）健全統(tǒng)計(jì)機(jī)制
（四）建立評(píng)估機(jī)制
（五）做好宣傳引導(dǎo)