國(guó)家煤化工網(wǎng)訊  山西將出臺(tái)符合本省特點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例，指導(dǎo)全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。根據(jù)山西省第十一屆人大常委會(huì)11月29日審議的《山西省循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例(草案)》內(nèi)容，山西省對(duì)煤炭、焦化、冶金、建材等行業(yè)，實(shí)行產(chǎn)能總量控制，將總量控制指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，并逐步建立和實(shí)行節(jié)能量、排污權(quán)交易制度。

《草案》要求，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的焦炭、鋼鐵、水泥等限制類項(xiàng)目符合產(chǎn)能控制要求的，還必須通過產(chǎn)能置換并符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件，才可核準(zhǔn)。而對(duì)落后產(chǎn)能置換出的能源消耗量、環(huán)境容量等指標(biāo)及存量土地，草案提出，縣級(jí)以上政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)先配置給發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)。在此基礎(chǔ)上，逐步建立和實(shí)行節(jié)能量、排污權(quán)交易制度。

《草案》要求，對(duì)煤炭、焦化、煤化工、冶金、建材、造紙業(yè)等行業(yè)的年綜合能源消耗量、用水量和廢棄物排放量，實(shí)行限額管理制度和差別價(jià)格政策。一旦生產(chǎn)企業(yè)超過限額標(biāo)準(zhǔn)的，必須削減產(chǎn)量或者限期改造，逾期仍超過限額標(biāo)準(zhǔn)的，將責(zé)令停產(chǎn)整頓或轉(zhuǎn)產(chǎn)。

《草案》還對(duì)重點(diǎn)廢棄物資源化利用進(jìn)行了規(guī)定，山西省環(huán)境保護(hù)部門要建立重點(diǎn)廢棄物申報(bào)登記管理和限期治理制度。煤礦、洗煤、焦化等企業(yè)要求全部利用和處置當(dāng)年排出的煤矸石，并對(duì)長(zhǎng)年堆存的煤矸石進(jìn)行消納和治理，對(duì)可利用性差的矸石直接井下回填，逐步取消永久性煤矸石堆場(chǎng)。燃煤電廠則要全部利用和處置當(dāng)年排放的粉煤灰。環(huán)保部門在焦化、煉鐵企業(yè)竣工驗(yàn)收中，對(duì)未合理利用焦?fàn)t煤氣、高爐煤氣的，不得通過環(huán)保專項(xiàng)驗(yàn)收。禁止將焦?fàn)t煤氣、高爐煤氣直接排空、燃燒。

《草案》提出，山西省政府應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)恢復(fù)和補(bǔ)償機(jī)制。因生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞或者影響的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，或者根據(jù)其對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞及影響程度進(jìn)行補(bǔ)償。