國家發(fā)展改革委等部門5月12日發(fā)布2017年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能實施方案,2017年全國將退出粗鋼產(chǎn)能5000萬噸左右,退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。
通知要求堅定不移處置“僵尸企業(yè)”,以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)堅決淘汰落后產(chǎn)能,堅決清理嚴(yán)厲查處違法違規(guī)產(chǎn)能,更加嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能,科學(xué)把握去產(chǎn)能的力度和節(jié)奏,深入細致做好職工安置和社會穩(wěn)定工作,穩(wěn)妥處置資產(chǎn)債務(wù)問題,大力推動企業(yè)兼并重組、優(yōu)化布局和轉(zhuǎn)型升級,更好發(fā)揮專項獎補資金作用,探索建立化解和防范產(chǎn)能過剩、促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的長效機制。
在煤炭去產(chǎn)能方面:堅持落后產(chǎn)能應(yīng)退盡退、能退早退,2017 年退出煤炭產(chǎn)能 1.5億噸以上,實現(xiàn)煤炭總量、區(qū)域、品種和需求基本平衡。多方開辟職工安置途徑,妥善安置職工;按照市場化、法治化原則積極推動企業(yè)債務(wù)和資產(chǎn)處置,力爭取得實質(zhì)性進展。加快推進兼并重組、轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局進一步優(yōu)化。
加快淘汰落后產(chǎn)能煤礦方面:晉陜蒙寧等 4 個地區(qū) 30 萬噸/年以下(不含 30 萬噸/年),冀遼吉黑蘇皖魯豫甘青新等 11 個地區(qū)15 萬噸/年以下(不含 15 萬噸/年),其他地區(qū) 9 萬噸/年及以下(含9 萬噸/年)的煤礦,納入 2017 年或 2018 年去產(chǎn)能范圍,涉及保障居民用煤及其他特殊需求的煤礦可根據(jù)替代資源接續(xù)情況有序納入去產(chǎn)能范圍。
快推進兼并重組方面:晉陜蒙寧等 4 個地區(qū) 30 萬噸/年(含30 萬噸/年)至 60 萬噸/年(不含 60 萬噸/年),冀遼吉黑蘇皖魯豫甘青等 11 個地區(qū) 15 萬噸/年(含 15 萬噸/年)至 30 萬噸/年(不含 30 萬噸/年),應(yīng)在兩年內(nèi)實施兼并重組,到期仍未重組的,省級人民政府根據(jù)發(fā)展需要有序引導(dǎo)納入去產(chǎn)能規(guī)劃。30 萬噸/年以下(不含 30 萬噸/年)煤礦,沒有納入技術(shù)改造專項規(guī)劃的,原則上再實施新增產(chǎn)能的技術(shù)改造。