針對多倫縣二道洼5組村民向中央環(huán)保督查組反映的“多倫縣大唐煤化工在4月份污水未經(jīng)處理流入耕地，污染水源井，井水無法使用，多次反映未得到處理”問題，現(xiàn)公告如下：

    一、大唐多倫煤化工蒸發(fā)塘滲漏事故情況

    2016年4月4日，大唐多倫煤化工蒸發(fā)塘壩體發(fā)生滲漏事故。企業(yè)啟動應(yīng)急預(yù)案，向上級公司和多倫縣政府上報(bào)事故情況，并采取措施對壩體進(jìn)行封堵，至4月5日凌晨5時(shí)，滲漏水流得到基本控制，無人員傷亡。多倫縣委、政府接報(bào)告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，開展現(xiàn)場應(yīng)急處置，并立即向盟委、行署及盟相關(guān)部門報(bào)告情況。應(yīng)急處置工作結(jié)束后，錫盟行署迅速成立事故調(diào)查組，對事故原因、政府及職能部門履職、應(yīng)急管理、損害評估等方面開展調(diào)查。期間，聘請內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)水利與土木建筑工程學(xué)院專家組，對壩體滲漏原因進(jìn)行勘驗(yàn)、認(rèn)定。

    二、生態(tài)環(huán)境損害評估情況

    （一）過水土地調(diào)查情況

    經(jīng)聘請有資質(zhì)的測繪公司，在村民代表參與下對滲漏水過水土地的性質(zhì)、土地權(quán)屬、土地現(xiàn)狀等基本情況進(jìn)行了實(shí)地測量和核實(shí)。經(jīng)查，滲漏水始終被控制在工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)，未流入耕地。過水面積795.31畝，其中：林地138.58畝、草地513.81畝、企業(yè)用地142.92畝。

    （二）滲漏廢水監(jiān)測情況

    據(jù)監(jiān)測結(jié)果顯示，滲漏水水樣的鹽分較高，屬典型的高鹽工業(yè)廢水。

    （三）地下水監(jiān)測情況

    監(jiān)測結(jié)果表明：井深小于30米的12眼水井中有7眼氯化物超過《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）中III類標(biāo)準(zhǔn)；井深超過30米11眼水井沒有出現(xiàn)氯化物超標(biāo)。

    三、責(zé)任認(rèn)定情況

    經(jīng)錫盟行署事故調(diào)查組認(rèn)定，此次滲漏事故是因?yàn)檎舭l(fā)塘設(shè)計(jì)、施工不合理，企業(yè)日常巡查、管理、維護(hù)不到位導(dǎo)致。并責(zé)成企業(yè)對大唐多倫煤化工公司總經(jīng)理馬繼生、副總經(jīng)理張志明等6名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了行政記過、行政記大過和降職、免職等處理。

    四、整改措施

    （一）經(jīng)錫盟行署、多倫縣多次與中國大唐集團(tuán)企業(yè)負(fù)責(zé)人溝通協(xié)商，決定由多倫縣主導(dǎo)、企業(yè)配合，對周邊村組實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)試點(diǎn)搬遷安置。此次搬遷共涉及2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)行政村、11個(gè)村民小組，946戶2223人，預(yù)計(jì)搬遷工作8月底完成。

（二）責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)并立即進(jìn)行整改，整改完成必須經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格后方可復(fù)產(chǎn)。要求企業(yè)在對蒸發(fā)塘改建為事故緩沖池、儲灰場運(yùn)行管理、污水排放、噪聲、火炬光、異味問題、危險(xiǎn)廢物規(guī)范管理和完善環(huán)境保護(hù)應(yīng)急管理等方面進(jìn)行全面整改。截至5月18日，包括自備電廠鍋爐在內(nèi)的全部裝置停運(yùn)。錫盟環(huán)保局于2016年4月27日責(zé)令多倫煤化工改正并處以罰款287233.72元。自治區(qū)環(huán)保廳、錫盟環(huán)保局分別于7月1日、6月30日對多倫煤化工存在的環(huán)保問題進(jìn)行約談。

（三）6月13日，錫盟行署就大唐多倫煤化工蒸發(fā)塘壩體滲漏事故反映出的問題約談多倫縣政府。6月14日，多倫縣組織召開全縣環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)工作會議決定從6月份開始，組織開展為期3個(gè)月的環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)隱患問題集中整治行動。

                           中央環(huán)境保護(hù)督察工作錫林郭勒盟協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

                                           2016年7月23日