全國人大代表，神華寧煤集團煤化工研發(fā)中心主任羅春桃接受采訪時表示：神華寧煤400萬噸/年煤炭間接液化示范項目投資概算550億元，是目前世界石油化工及煤化工行業(yè)一次性投資建設(shè)規(guī)模最大的化工項目之一。目前已累計完成投資347.47億元，計劃于2017年投產(chǎn)。但目前項目投資全部由神華寧煤集團公司承擔(dān)，基本上沒有享受到國家扶持政策。由于當前國際油價處于歷史低位，項目投產(chǎn)之日即是大幅虧損之時。

據(jù)悉，中國石油天然氣對外依存度已高達70%左右，神華寧煤煤制油項目在我國煤制油產(chǎn)業(yè)“間接液化”技術(shù)路線上起著引領(lǐng)和示范作用，可實現(xiàn)煤炭的高效清潔利用。同時該示范項目承擔(dān)著國家37項重大技術(shù)工業(yè)示范和裝備材料國產(chǎn)化任務(wù)，國產(chǎn)化率，按工藝技術(shù)、裝備臺套數(shù)統(tǒng)計達到98.5%，按投資額統(tǒng)計達到92%以上，高于國家發(fā)改委項目核準時國產(chǎn)化要求。

羅春桃建議：國家應(yīng)從消費稅征收及產(chǎn)品推廣應(yīng)用兩方面，給予煤制油項目特殊政策。

如國家能給予煤基油品消費稅減免政策，該示范項目理論上可實現(xiàn)盈虧持平，實現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營。為此建議財政部、稅務(wù)總局及相關(guān)部委，對煤基油品消費稅征收采取區(qū)別于油基油品的消費稅政策，即當國際原油價格低于40美元/桶時免征消費稅;當國際原油價格回升，根據(jù)煤制油行業(yè)整體盈利水平制定階梯稅收政策。以利于提高煤制油行業(yè)的市場適應(yīng)性，并基本解決煤制油項目的正常運營問題，確保項目示范引領(lǐng)作用的發(fā)揮。

從環(huán)保角度在全國主要城市推廣使用優(yōu)于國V及歐V標準的煤基油品，對降低城市汽車尾氣污染、治理霧霾有著顯著的促進作用。建議國家出臺政策，在北京、上海等一線城市推廣應(yīng)用煤基油品。

從神華寧煤集團2月24日召開的2016年煤制油化工項目建設(shè)工作會上了解到，國內(nèi)首個煤炭間接液化示范項目——神華寧煤年產(chǎn)400萬噸煤制油示范項目，油品A線將于今年8月10日投料試車，9月即可產(chǎn)出合格油品。

該項目總投資550億元，自2013年11月開工建設(shè)以來到2015年底，已累計完成投資347.47億元。目前，設(shè)計工作完成99.7%，土建工程基本收尾。2月24日在施工現(xiàn)場看到，煤制油項目330千伏變電站、110千伏區(qū)域變電站、部分裝置35千伏變電所、廠外加壓泵站、給水及消防泵站、空壓站、余熱回收站等已投入試運行，動力站已投煤點火，高壓蒸汽管道開始吹掃。

煤制油項目指揮部總指揮蔡力宏介紹，從即日起，煤制油項目將對空分系列、煤氣化、合成氣凈化、硫回收等裝置進行試車。力爭2016年8月10日甲醇裝置產(chǎn)出合格產(chǎn)品，油品A線也將正式投料生產(chǎn)；11月20日油品B線投料，年底打通項目全部流程。

（來源：中國氮肥與甲醇技術(shù)網(wǎng)）