高性能膜材料是支撐水資源、能源、傳統(tǒng)工業(yè)升級改造、環(huán)境污染治理等領域發(fā)展的戰(zhàn)略性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。膜技術(shù)在石化行業(yè)的應用更是廣泛，從石油開采到催化劑生產(chǎn)都離不開它。工藝流程越長、物料體系越復雜，對膜性能和品種需求就越多樣。目前，膜工業(yè)已成為石油和化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性和支撐性產(chǎn)業(yè)。

“十三五”期間，我國膜工業(yè)獲得了長足發(fā)展。一是承擔了一大批國家和省部級重大科技計劃項目，通過科技計劃的實施，在一些重要領域的核心關鍵材料和產(chǎn)業(yè)化關鍵技術(shù)方面取得了較大突破，如水處理膜材料、特種分離膜材料和氣體分離膜材料3個領域的技術(shù)水平總體上已與國際接軌，能解決國內(nèi)各種工業(yè)需求。二是產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長率保持在15%左右，2019年總產(chǎn)值比“十二五”末翻了一番，達到2773億元。三是應用領域日益廣泛，在我國社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。四是國家陸續(xù)出臺了一系列涉及膜技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，組織實施了一批科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化項目，大大改善了膜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。目前，我國已成為僅次于美國的全球反滲透膜重要生產(chǎn)國，產(chǎn)量全球占比達18.98%。

盡管過去5年成績斐然，但仍應看到，膜技術(shù)在助力石化行業(yè)綠色發(fā)展中存在的不足：石油和化工產(chǎn)業(yè)工藝流程長、物料體系復雜多變，膜技術(shù)還需大幅提高其全流程適用性；膜技術(shù)工藝開發(fā)仍以實驗研究為主導，難以滿足石化行業(yè)主流程工藝要求，遲滯了膜技術(shù)在石化行業(yè)綠色發(fā)展中的推廣應用；膜行業(yè)缺乏針對面向石化行業(yè)的生產(chǎn)檢測標準，造成膜產(chǎn)品在應用過程中出現(xiàn)諸多問題，阻礙了膜技術(shù)在石化行業(yè)的健康發(fā)展。

顯然，“十四五”期間我國膜工業(yè)的發(fā)展主線應為把握膜技術(shù)發(fā)展方向、謀劃膜產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來、發(fā)展壯大膜產(chǎn)業(yè)，還需從以下幾方面發(fā)力。

一要以科技創(chuàng)新為手段，增強高質(zhì)量發(fā)展新動能。在現(xiàn)有膜技術(shù)發(fā)展的基礎上，加大投入，著力提高原始創(chuàng)新能力，重點發(fā)展高性能和高附加值的功能膜與材料，攻克一批卡脖子和短板技術(shù)，加快形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和高端產(chǎn)品，增強膜產(chǎn)業(yè)的核心競爭力和發(fā)展動力，推動中國膜產(chǎn)業(yè)水平全面提升。

二要充分發(fā)揮政府統(tǒng)籌作用，加強引導力度。優(yōu)化政策環(huán)境，建立政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)推動膜產(chǎn)業(yè)發(fā)展及應用的聯(lián)動機制，充分調(diào)動各方積極性，形成最廣泛合力，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，以企業(yè)為創(chuàng)新發(fā)展主體，形成政、產(chǎn)、學、研、用聯(lián)合推進的良好機制。

三要充分發(fā)揮市場機制在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的基礎性作用。遵循膜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，探索企業(yè)集約集群發(fā)展模式，推進膜產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，打造膜產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚地。還要在市場選擇和市場競爭的基礎上，采取積極扶持政策，吸引和培育優(yōu)勢項目和優(yōu)勢企業(yè)，充分發(fā)揮優(yōu)勢項目和優(yōu)勢企業(yè)的關聯(lián)帶動作用，形成配套發(fā)展、錯位發(fā)展、互補發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，大幅提升持續(xù)發(fā)展能力和國際競爭力。

四要以建設維護膜產(chǎn)業(yè)生態(tài)為核心，以建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的膜產(chǎn)業(yè)為目標，充分利用各項資源，高度重視環(huán)境保護，走資源消耗少、環(huán)境污染小、產(chǎn)品附加值高、生產(chǎn)方式節(jié)約的綠色經(jīng)濟發(fā)展之路。

當然，膜工業(yè)發(fā)展還應充分考慮系統(tǒng)性和關聯(lián)性原則，從全局出發(fā)，分清主次、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進，既要按照瞄準國際、跟蹤前沿、突破高端原則，推進膜產(chǎn)業(yè)高水平發(fā)展，又要立足現(xiàn)狀，按照先易后難、實用優(yōu)先、成熟優(yōu)先原則，逐步推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。