4月21日,中國(guó)人民銀行、國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《綠色債券支持項(xiàng)目目錄(2021年版)》。有關(guān)官員在解讀這個(gè)目錄的“重點(diǎn)突破”時(shí),指出的第一個(gè)突破就是“煤炭等化石能源清潔利用等高碳排放項(xiàng)目不再納入支持范圍”。也就是說,煤化工被從國(guó)家綠色債券的支持范圍中除名了。
而2015年版的該目錄綠色債券支持領(lǐng)域還包括“采用便于污染物處理的煤氣化等技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)煤炭消費(fèi)利用方式進(jìn)行替代的裝置、設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目”。在此欄的說明中還特別指出,該類受綠色債券支持的是“限定為符合《煤炭清潔高效利用行動(dòng)計(jì)劃(2015-2020年)》、《關(guān)于規(guī)范煤制燃料示范工作的指導(dǎo)意見》政策范圍的裝置/設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目”。
筆者搜索后發(fā)現(xiàn),2017年,國(guó)內(nèi)煤化工行業(yè)首單綠色債券山西晉煤華昱煤化工有限責(zé)任公司非公開發(fā)行的15億元綠色公司債券在上海證券交易所成功獲批。不過,此后再也沒有發(fā)現(xiàn)有煤化工企業(yè)獲批發(fā)行綠色債券的報(bào)道。
真是計(jì)劃趕不上變化。此次煤化工產(chǎn)業(yè)被從綠色債券支持范圍中除名,雖然失去綠色債券支持的煤化工項(xiàng)目還可以從其他途徑獲得融資機(jī)會(huì),但可以想見,在國(guó)家碳達(dá)峰碳中和的國(guó)際承諾下,政府是下了狠心、動(dòng)了真格。戴著高碳帽子的煤化工產(chǎn)業(yè)在未來的發(fā)展中肯定會(huì)處處受限。
難道說,煤化工產(chǎn)業(yè)就束手無策了嗎?
當(dāng)然也不是。筆者認(rèn)為,煤化工產(chǎn)業(yè)除了要加快技術(shù)進(jìn)步,加快碳減排的速度外,還應(yīng)該在這種時(shí)候從兩個(gè)方面向社會(huì)講清楚,讓整個(gè)社會(huì)正確了解煤化工的“高碳”是怎么回事。
一個(gè)方面是,煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是迫不得已的事。
煤化工碳排放總量高誰都知道。有人以數(shù)據(jù)說明,煤制烯烴、煤制油、煤制天然氣、煤制甲醇等煤化工重點(diǎn)產(chǎn)品單位產(chǎn)品生產(chǎn)的碳排放量相比于石油路線、天然氣路線要高出多少多少倍。這當(dāng)然是實(shí)情。但是,我國(guó)的能源稟賦富煤、缺油、少氣也是實(shí)情。油不夠、氣也不夠,很多石油化工產(chǎn)品的產(chǎn)量都不夠用,需要大量進(jìn)口。如果中國(guó)的油氣能像那些資源豐富的國(guó)家那樣可勁使,那誰還會(huì)費(fèi)勁巴拉地搞明知高碳排放的煤化工呢?發(fā)展煤化工迫不得已還有另一個(gè)原因。煤制油、煤制氣等能源產(chǎn)品是確保國(guó)家能源安全的重要砝碼,說是壓艙石也不為過。我國(guó)是全球油氣進(jìn)口第一大國(guó),2020年,我國(guó)原油和天然氣對(duì)外依存度分別達(dá)到73%和43%。按說這很容易被人家卡住脖子,但即使是在國(guó)際環(huán)境暗潮洶涌的情況下,我國(guó)的油氣進(jìn)口也沒有受到太大的影響和干擾。這其中,煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該是起了不小的作用。正如當(dāng)年有樂凱的存在,國(guó)外的膠卷生產(chǎn)商就不敢在中國(guó)市場(chǎng)隨意漲價(jià)一樣,有了煤化工的存在,中國(guó)在國(guó)際能源市場(chǎng)上就有了一條后路。
另一個(gè)方面是,煤化工有自帶的綠色基因。
沒錯(cuò),就是綠色基因。
按照最新統(tǒng)計(jì),2020年,在我國(guó)一次能源消費(fèi)中,煤炭消費(fèi)占比仍高達(dá)56.7%。也就是說,中國(guó)經(jīng)濟(jì)要運(yùn)轉(zhuǎn),中國(guó)人要生活,就不能少了煤炭消費(fèi)。而現(xiàn)代煤化工正是煤炭清潔高效利用的主流方式之一。中國(guó)工程院院士、中科院大連化學(xué)物理研究所所長(zhǎng)劉中民就曾明確表示,相比傳統(tǒng)利用方式,現(xiàn)代煤化工碳排放量有所減少。也就是說,相比于傳統(tǒng)的煤炭利用方式,現(xiàn)代煤化工正在變綠。與傳統(tǒng)煤炭使用過程中二氧化碳基本全部排放不同,現(xiàn)代煤化工在生產(chǎn)過程中有1/3左右的二氧化碳被利用了。有人計(jì)算過,與煤炭發(fā)電相比,現(xiàn)代煤化工轉(zhuǎn)化單位煤炭的碳排放強(qiáng)度降低了19%~32%。僅2018年,我國(guó)煤化工行業(yè)節(jié)碳能力達(dá)到2.1億噸,實(shí)際節(jié)碳1.66億噸。這樣的數(shù)據(jù)證明了現(xiàn)代煤化工自帶綠色基因。可惜的是,社會(huì)上又有幾個(gè)人知道呢?
說來說去,在低碳發(fā)展成為國(guó)策的當(dāng)下,煤化工產(chǎn)業(yè)要生存要發(fā)展,一要會(huì)做,二要會(huì)說。